Дискуссионный клуб
28.05.2009 г. в Пресс-центре «Восток Медиа» было проведено заседание политического дискуссионного клуба на тему: «Проблемы и перспективы развития местного самоуправления».
Выступющие:
Бобков Александр Михайлович, председатель Буденовского районного в г. Донецке совета, председатель Донецкой городской организации Партии регионов;
Щербаков Владимир Владимирович, председатель Киевского районного в г. Донецке совета;
Савинов Константин Львович, депутат Донецкого городского совета, председатель постоянной комиссии по вопросам торговли, рекламной деятельности и работы агропромышленного комплекса;
Третьяков Сергей Владимирович, начальник Государственного управления охраны окружающей природной среды в Донецкой области;
Жукова Татьяна Владимировна, депутат Донецкого городского совета, председатель постоянной комиссии по международным связям, делам культуры, религии и спорта;
Кочуев Валерий Иванович, председатель Донецкой городской общественной организации «Агентство развития местного самоуправления»;
Вакуленко Виктор Иванович, заместитель начальника управления архитектуры;
Демин Сергей Алексеевич.
По окончании выступлений и дебатов была принята резолюция.
Резолюция заседания политического дискуссионного клуба на тему:
«Проблемы и перспективы развития местного самоуправления».
Участники заседания по итогам докладов и выступлений, проведенной дискуссии отмечают, что улучшение качества управления городом не может быть достигнуто без создания соответственного теоретического и методологического основания, которое включает в себя надежные и адекватные управленческие механизмы. При этом целесообразным можно считать признание того, что стратегическое управление развитием на местном уровне имеет некоторые отличия и особенности в сравнении с ходом стратегических изменений на региональном и государственном уровнях. Развитие экономических процессов особо усложняется в условиях большого города, что в свою очередь требует формирования и использования соответствующих механизмов стратегического управления развитием.
В настоящее время существуют противоречия, которые состоят в том, что большие города, владеющие мощным высокоразвитым производственным и социально-экономическим потенциалом, имеют низкий уровень налоговых поступлений в бюджет, тенденцию увеличения количества убыточных предприятий, снижения жизненного уровня населения, увеличения уровня безработицы. Обозначенные противоречия создают проблемы в экономическом и социальном развитии города, которые состоят в дефиците городских финансов вследствие низкого уровня платежеспособности субъектов хозяйствования, высоком уровне затрат ЖКХ, увеличении социального напряжения среди горожан.
В условиях экономического кризиса эти проблемы приобретают особую остроту, поэтому существует неотложная потребность в совершенствовании существующих механизмов стратегическим управлением социально-экономическим развитием города, которые позволяют эффективно использовать существующий потенциал для обеспечения стабилизации экономической ситуации и перехода к решению задач по улучшению качества жизни территориальной громады.
Для реализации программы реформирования местного самоуправления осталось критически мало времени, местные бюджеты не в состоянии больше выдерживать на себе весь груз ошибок верховных правителей. Для быстрого и коренного улучшения ситуации на местном, а как следствие – и на общегосударственном уровне, требуется кардинальный пересмотр подходов к политике финансирования громад, четкое и справедливое определение круга их полномочий и ответственности в соответствии с требованиями современной экономики.